从民主的角度来看，这里的根本区别 电子邮件列表 在于，小公众的构想是为了赋予公民权力还是绕过他们。小众要发挥民主化作用，就需要想办法利用小众来提升全体公民的参与度和影响力。在政治进程中。从这个角度来看，小公众可以履行两个重 电子邮件列表 要的民主功能：第一，他们可以为提高公共审议的质量做出贡献，使公民也可以就他们有义务服从的重要政治决定达成深思熟虑的意见；第二，它们可以有助于使政治制度更能响应有关政治决定的 电子邮件列表 深思熟虑的公众舆论。
书中没有捷径的民主我详细讨论了小型 电子邮件列表 观众可以执行这些重要功能的几种方式。我没有空间在这里重现该分析。但在这种情况下重要的是，旨在告知公民和赋予公民权力的小公众的使用并不是基于将这些小公众的参与者理解为 电子邮件列表 他们的政治“代表”，即作为一个政治机构。有权代表他们发言和行动的代表，因为他们应该代表“人民”。篡夺的另一种选择：从“像我们一样”到“与我们对话”公民可能有充分的理由认真对待小听众参与者的观点和建议，以表明 电子邮件列表 他们的同胞可能认同的各种加权政治观点。
为了在这方面发挥作用，小型听众不仅必 电子邮件列表 须告知他们对相关问题的建议或决定，而且还必须告知他们认为对于正确理解该决定的利害 关系至关重要的信息，以及作为支持和反对获得多数支持的建议的原因和最重要的论据。公民可以使用这些 电子邮件列表 有价值的信息来决定辩论的主题。尽管如此，非参与公民没有理由认为他们的利益和价值观与大多数小公众参与者的利益和价值观之间的一致性大于少数人的利益和价值观之间的一致性。出于 电子邮件列表 这个原因，他们没有充分的理由简单地相信大多数人的建议并盲目地遵循它。